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《全国科普事业发展报告(2026)》

中国科普研究所

全国科普事业发展报告

(2026)

16.74%

公民科学素质比例

243.98亿

科普工作经费

1988个

科技馆数量

党的十八大以来,党和政府高度重视科学普及工作,全社会认真贯彻落实习近平总书记"要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置"等重要指示,全面加强科普体系建设。2025年,我国公民具备科学素质的比例达到16.74%,基本具备科学素质的比例达到49.02%,为我国迈向创新型国家前列打下坚实人力资源基础,科普对高水平科技自立自强、建设科技强国的重要保障作用愈发突出。

一、科普政策机制不断强化

📋 科普政策体系持续完善

2002年,《中华人民共和国科学技术普及法》正式颁布实施,作为世界上首部促进科普事业发展的专门法律,该法确立了我国科普事业的法治根基,标志着科普事业进入规范化、法治化轨道。2024年12月,该法完成首次修订并公布施行。修订从法律层面确立科学普及与科技创新同等重要的法定地位,完善科普顶层制度设计,健全政府、社会、市场协同推进的科普发展格局,为科普事业由补齐短板迈向高质量发展提供坚实法治保障。

🏛️ 科普组织管理机制运行有效

按照科普法和科学素质纲要的规定,国家各有关部门加强政策供给,切实部署开展专项科普活动。各地方普遍加强领导,为科普工作创造了良好条件。科协作为科普工作的主要社会力量,牵头实施全民科学素质行动。工会、共青团、妇联等群团组织面向各自联系群体,开展针对性科普活动。

📊 关键数据:2025年,全国共组织线上线下科普(技)讲座、展览、竞赛等活动177.85万次。首个全国科普月活动实现行业、地域全覆盖,组织开展科普活动50余万场。

🤝 全社会共同参与机制持续健全

各类学校将科普融入素质教育,组织师生开展各类科普实践。科研机构逐步把科普纳入常态化运行管理,支持科研人员开展科普,推动科研资源有序向社会开放。各类企业、园区不断增强科普社会责任意识,建设科普开放场所,探索将前沿技术转化为普惠科普内容。各类科技社团发挥学科人才优势,开展专业化科普服务。

💰 经费投入:2025年全国科普工作经费筹集额达到243.98亿元。

二、科普创作传播日趋繁荣

✍️ 科普创作生态持续向好

科普作品纳入国家科学技术进步奖评选,截至2025年共有61部作品获奖,进一步彰显科普创作的价值。

传播载体数量传播量
科普网站2115个-
微信公众号1.11万个关注15.30亿
微博账号1708个粉丝4.19亿
网络科普视频71.18万个播放492.36亿次

电视台、广播电台科普(技)节目播出时长分别达23.51万小时、27.74万小时;科普图书、科普期刊、科技类报纸发行量分别为5226.18万册、6402.57万册和1.60亿份。科幻产业赋能科普创新,以《三体》获雨果奖、《流浪地球》系列热映等为代表,中国科幻产业总营收连续三年突破千亿元,为科普传播注入创新活力。发布《科技工作者科普创作指南》,支持举办首届全国科普创作者大会,全国优质科普作品征集活动广泛动员社会各界参与,入选优质科普作品6339件。

🔗 科普资源共建共享水平稳步提升

国家级科普平台集聚效应持续增强,"科普中国"平台入驻科普机构4453家、创作者9730个,生产汇聚优质科普资源47万余条,总传播量突破588亿人次。多部门共建科学辟谣平台,依托专业权威内容及时澄清虚假科技信息。中国科普网、中国科普博览等综合性平台,以及气象、应急、核工业等行业特色科普资源库有序建设、开放共享,科普资源集约化供给能力持续提升。

🤖 数智化科普传播模式不断创新

"人工智能+科普"成为新时代科普服务的重要手段,科普认知智能大模型可支撑智能问答、内容辅助创作等多场景智慧服务。各类互联网平台赋能科普生产传播,运用VR、AR等新技术打造沉浸式、互动式科普场景,开发虚拟实验室、智能讲解员等科普新形态,持续拓展科普传播边界。

三、科普基础设施建设快速发展

🏛️ 现代科技馆体系服务覆盖面持续拓展

1988个

科技馆和博物馆

622座

综合性科技馆

1.17亿人次

年度线下服务观众

全国78.7%的地级市、13.5%的县区建有综合性科技馆,科技馆建设重心持续向中西部和基层地区下沉,区域布局结构不断优化。全国累计配发流动科技馆资源810套,年巡展710站,覆盖近1800个县,年服务公众2746万人次;配发科普大篷车1865辆,主要面向乡镇和偏远地区开展科普服务,年服务公众2342万人次。依托中国数字科技馆,227个展厅完成虚拟漫游开发,总浏览量超3.46亿人次。

⭐ 星火科技馆试点有序推进

制定星火科技馆建设和服务管理办法,建成高校星火科技馆2117个,依托高校学科、实验室资源打通高校科技资源向社会科普转化通道,为青少年和社会公众提供了就近参与科学实践的阵地。

📍 基层覆盖:2025年,全国建有城市社区科普(技)活动场所4.04万个,农村科普(技)活动场所11.31万个,科普宣传专栏24.89万个;面向乡村振兴重点帮扶县及新疆、西藏,启动建设乡镇科普馆204个。

🌐 社会化科普阵地多元拓展

截至2025年,已累计认定全国科普教育基地3283个,覆盖高校、科研院所、产业园区和博物馆等多元载体。大科学装置、国家实验室等前沿科技设施逐步向公众开放。2025年,9562个科研机构和大学向社会开放,接待公众2909.95万人次。推动图书馆、博物馆、文化馆等文化场所增设科普展区,开展科普讲座和科学阅读活动。公园、自然保护地、商场、车站等公共场所持续拓展便捷泛在的科普服务场景。

四、科普人才队伍持续壮大

👥 科普人才队伍结构持续优化

225.07万

科普专兼职人员

+1.72%

较2024年增长

其中,专职31.12万人,兼职193.95万人。中级职称及以上或本科及以上学历人员达148.96万人,队伍素质稳步提升。动员科研院所、高校及科技企业设置专职科普岗位,吸纳具有科研背景、传播能力和创新精神的高素质人才,科普队伍加快向专兼结合、专业精深方向发展。

🎓 科普人才培养通道不断拓宽

开展自然科学研究系列科普专业职称评审试点,设置科普研究、科普内容资源创作和传播两个专业方向,2023年以来已有219人获评科普专业职称。目前全国已有22个省(自治区、直辖市)开展科普专业职称评审,畅通科普人才职业发展通道,提升科普职业的认同感与吸引力。清华大学、浙江大学等6所高校持续开展高层次科普专门人才培养试点。

五、科普国际交流走深走实

🌍 搭建国际科学素质交流平台

连续举办七届世界公众科学素质促进大会。2026年,大会以"面向智能社会的科学素质:机遇、挑战与变革"为主题,汇聚32个国家500余名各界嘉宾,共探智能时代公众科学素质的内涵拓展与培育路径。推动联合国教科文组织将2024-2025年命名为"刘徽年",在法国、韩国、阿塞拜疆、意大利等国家举办刘徽诞辰周年系列纪念活动;在法国、瑞士等国家举办顾方舟诞辰100周年系列纪念活动。

🏢 世界公众科学素质组织正式成立

该组织创始单位会员共32家,于2026年6月在北京注册成立,致力于提升公众科学素质、促进科学成果普惠共享,搭建全球公众科学素质共商共建共享平台,助力构建人类命运共同体。世界公众科学素质组织积极推动与联合国教科文组织机制对接,将全球公众科学素质建设纳入联合国"科学十年"合作框架,为全球科学素质建设贡献中国智慧与中国方案。

🤝 科普国际交流项目持续拓展

2025年,我国举办线上线下科普国际交流活动2400余场,1500万人次参与。深耕一批"小而美"科普国际交流项目,推动优质科普资源对外传播。流动科技馆国际展览已先后赴柬埔寨、俄罗斯、马来西亚、尼泊尔等国巡展。中国科技馆联合泰国、越南、南非、纳米比亚等国家共建"倾听科学空间",搭建跨国科普互动平台。"科技小院"服务模式已推广至巴西、肯尼亚、埃塞俄比亚等国,被联合国粮农组织列为典型案例,为发展中国家依靠科技赋能乡村发展提供中国实践样本。

六、全民科学素质显著提升

📈 公民科学素质加速提升

16.74%

具备科学素质

2.50%

高阶科学素质

49.02%

基本具备科学素质

2025年,我国公民具备科学素质的比例达到16.74%,2021年以来年度分别增长1.19、1.21、1.23、1.37个百分点,保持逐年加速增长态势,提前实现规划纲要确定的超过15%的发展目标。

🗺️ 各地方公民科学素质水平迈上新台阶

2025年,全国31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团公民具备科学素质比例全部超过10%。

地区科学素质比例水平
北京、上海超过30%发达国家同等水平
天津、浙江超过20%全国前列
其他省份全部超过10%创新型国家基准

📊 科学素质发展差距缩小

城镇 vs 农村

19.36% vs 12.02%

城乡差距连续两年收窄

东部 vs 中部 vs 西部

18.88% | 15.76% | 14.28%

区域差距连续三年缩小

男性 vs 女性

18.03% vs 15.44%

性别差距连续四年缩小

🎯 重点人群科学素质稳步提高

各地区各部门系统推进青少年科学教育,在基础教育阶段持续做好科学教育加法,普遍开展科学家精神进校园、青少年科技创新大赛、科学方法特训营、科普研学等活动,培育青少年科学兴趣和实践能力。聚焦乡村振兴战略,着力培养高素质农民,5000多个"科技小院"扎根乡土,科技特派员下沉乡村一线开展农技科普。通过补贴性职业技能培训、职业技能竞赛、企业科协建设等方式提升产业工人现代科技素养。以提升信息素养和健康素养为重点,提高老年人适应社会发展的能力。面向领导干部举办未来高技术科普讲座,专题内容基本涵盖重点方向,先后邀请300多位院士专家作报告,中央和省级地方1万多人次参加。

青年群体(18-29岁)

31.02%

领导干部和公务员

41.29%

产业工人

30.02%

农民

10.42%

+2.33%

老年人群体

6.45%

较2024年提升1.71个百分点

🌟 科学家精神大力弘扬

中国科学家博物馆建成开放,全方位展示中国科学家形象。全国科学家精神宣讲团逾2400个,年均宣讲超1.5万场次。全国百所高校创排450余部科学大师剧,年度线下观演师生人次超百万。深入开展创新方法服务行动,累计服务14219家企业,推动11万余名企业科技工作者成长成才。2025年调查显示,绝大部分公众高度尊崇科学家社会价值。

📝 结语

站在新的历史起点上,面向建设科技强国、实现高水平科技自立自强的宏伟目标,科普事业必将以更加昂扬的姿态开创新局面,把科学的种子播撒到神州大地的每一个角落,让创新动能植根于人民群众之中,持续夯实创新发展的科学文化素质根基,为推进中国式现代化贡献更大力量。

来源:中国科协之声 微信公众号

www.kepujie.cn